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加强新形势下地勘单位基层党支部工作的几点思考
 

加入日期:2011/6/15 作者:sheng 浏览次数:1782
 钟齐富
 
    地勘单位基层党支部处在地勘经济发展的第一线,是地勘单位改革发展的着力点。随着改革的深入,基层党支部建设面临着许多新情况、新问题,要发挥基层党组织在经济建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,就必须把党支部工作作为党建的基础工程来抓,把争先创优和打造学习型党组织的活动与地勘经济发展融合在一起,使党支部工作提高到一个新水平,不断激发其生机与活力,才能真正做到服务于经济建设这一中心。
    一、新形势下地勘单位基层党支部工作的新特点
    1、由于地勘单位产业经济由单一变多元,各地勘单位基层党支部的设置灵活多样。属地化改革以来,地勘单位不断适应新形势的要求,在继续为社会经济发展提供矿产资源保障的同时,还充分利用地质专业技术优势,延伸服务领域。经过十几年的市场开拓,逐步形成了以地质找矿、矿业开发、工程勘察、工程施工、多种经营的为主体的多元化产业经济格局。由于基层经济实体组织职工队伍规模不一,导致基层党支部的设置也由过去单一按经济实体组织设置转变为既有按经济实体组织设置,也有按产业经济跨实体单位联合设置,使党支部工作条件千差万别。
    2、分配与用工制度由单一变多元,职工之间的收入差距拉大,致使党支部在维护企业内部和谐稳定及帮助职工群众解决实际困难方面的工作比重增大。由于地勘单位从过去单一计划经济向市场经济转变,单位经营企业化、经济来源多元化、生产经营市场化、劳动用工社会化等使得地勘单位各产业单元经济发展不平衡。在市场经济条件下,为加快产业经济的发展,就必须充分调动全体职工的积极性,各经济实体不得不更加注重人才和知识,内部分配方式和工资档次呈现出多样化的特点,在分配和用工管理上制定出一系列向管理、技术人员倾斜的政策,这使得地勘单位内部不同职工群体之间的收入差距拉大,也导致出现了下岗职工、生活困难职工,各种不和谐、不安定的因素更加突出,为确保地勘单位改革发展的顺利进行,党组织就必须把维护企业内部的和谐稳定作为首要工作来抓。
    3、职工队伍结构发生新变化,职工需求更加复杂,职工政治思想工作的难度加大。在过去计划经济体制下,职工的成份相对简单,职工的政治地位、经济收入差距很小。随着地勘单位产业结构的调整,职工队伍也在悄无声息中分化,出现了不同利益的职工群体(主要包括:经营管理者群体、技术骨干群体以及普通职工群体),不同的职工群体在企业中受到重视的地位和经济待遇上有了明显的差距。由于群体所处的地位不同,自身需求自然不同,职工思想更加复杂,增加了政治思想工作的难度,迫使党支部工作在内容上要有新举措,工作方法上要有创新、有突破。
    二、当前地勘单位基层党支部工作存在的几点不足
    1、基层党支部在开展工作中存在着认识错位。为了促进地勘产业经济的快速发展,地勘单位二级经济实体实行了行政第一责任人负责制,使得部分党务工作者认为党组织在经济发展中只能提提建议、谈谈看法,没有权利决策,从而主动放弃政治核心作用,放弃重大问题的监督、集体研究决策权,久而久之形成党政“两张皮”现象;还有的党员干部认为只要把生产搞上去,党建工作不重要,连基本的“三会一课”制度都难以落实,更谈不上丰富多彩的党内活动,造成动力不强、思路不清、办法不多,无法适应新时期基层党建工作的要求,制约了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。
    2、基层党支部活动内容、活动形式僵化。随着地勘经济市场化程度不断提高,队伍流动、分散现象严重,加大了基层党支部开展工作的难度,加之党支部工作创新能力差,基层党支部开展工作形式单调,内容枯燥,缺乏新意,仍然是老办法(即念文件、学材料、读报纸、谈体会、搞知识竞赛、收党费),使党支部活动缺乏吸引力和感染力;党支部活动与生产经营结合得不紧,不能有效地组织党员和职工群众围绕地勘经济、精神文明建设开展卓有成效的工作,造成党组织的战斗堡垒作用下降。
    3、党支部工作责任目标考核体系僵化。由于各产业性质及发展不一,对支部工作的要求也不一样,但在支部工作责任目标考核体系上,缺少一套切合实际、有针对性的可量化、细化、操作化的考核体系,导致对基层党支部日常工作行为评价依据不足,致使考核走过场,使得基层党支部开展工作的动力不足。
    三、加强新形势下地勘单位基层党支部工作的几点思考
    党的十七届四中全会《决定》指出:党的基层组织“必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”,“着力扩大覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。地勘单位基层党支部是地勘单位全面推进地勘经济发展和精神文明建设、构建和谐地勘队伍的基础,是地勘单位改革、发展和稳定的基点。当前地勘单位改革发展的各项任务非常艰巨,基层党支部要在争先创优和打造学习型党组织的活动中创新活动形式,通过开展卓有成效的工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,打造地勘团队精神,增强队伍的凝聚力、向心力,确保地勘业改革、发展、稳定的大局。
    1、要强化党支部工作责任目标的管理。要转变工作方法,严格施行“一岗双责”(即经济管理工作和思想政治工作两个方面的职责)的目标管理责任制和“双纳入”考核机制(即将开展思想政治工作的效果纳入经营管理,纳入业绩考核),使基层党支部的工作从“软任务”变成“硬指标”,做到基层党建工作与生产经营工作同安排、同落实、同考核。充分发挥党政工团齐抓共管的作用,拓宽、深化支部工作的广度和深度,调动各方参与的积极性、责任心,把单体优势变成组合优势,促进管理职责到位,责任目标落实。
    2、严格落实 “三会一课”制度,努力打造学习型党组织。“三会一课”制度是考核基层组织经常性工作的基本内容,要将打造学习型党组织与落实“三会一课”制度结合起来,丰富其内涵。一是要在形式上突破。结合产业经济特点和生产经营具体情况,充分利用网络等媒体组织开展分散、小型、灵活多样的学习活动。二是内容要创新。要把企业文化、现代管理、科学技术等知识的学习充实到“三会一课”内容中来,拓宽“三会一课”的学习教育功能,使广大党员在提升思想政治素质的同时,增强生产、技术和管理方面的能力。三是要加强职业道德观、人生观和价值观的学习,增强地勘职工服务产业经济发展的动力。
    3、突出经济发展这一主题,创新支部工作观念。一是转变工作思路。地勘单位基层党支部要协助行政完成各项改革发展的工作任务,真正做到基层党支部工作服务于单位的经济工作,不断提高基层党支部工作的有效性和针对性。二是把落实企业中心任务作为党支部工作的出发点和落脚点。要找准基层党建工作与中心任务的结合点,创新党的基层组织发挥作用的途径和方式,真正做到服务大局、服务经济、推动企业可持续发展。三是必须与解决职工实际问题相结合。关心职工生活,为职工办好事、办实事,是将思想政治工作落到实处的重要内容。做好思想政治工作就是要把解决思想问题与解决职工实际问题结合起来,扎扎实实地为职工办实事,把党组织的关怀和温暖送到家、送到现场、送到职工群众的心坎上,使职工深深体会到“家”的温暖,增强基层党组织维护社会和谐稳定的能力。。
    4、要创新活动形式。当前地勘单多产业经济工作的格局使得职工工作常年在野外一线,点多面广,流动性大,社会接触面广,导致职工思想较为复杂,尤其是伴随深化改革出现的人员双向选择,轮岗换岗,竞争上岗等问题,导致职工群众的思想问题和实际问题明显增多,因而基层党建工作要勇于创新活动方式。既要坚持组织生活的政治性和思想性,也要扩展组织生活的实用性和知识性。这就要求我们在继承和发扬优良传统的基础上,在思想政治工作的内容、形式、方法、手段、载体、机制等方面进行创新和改进。基层党支部可以通过读书活动、谈心活动、公益活动、岗位练兵活动、师带徒活动、技术比武活动、扶贫帮困活动、文化娱乐活动等活动的开展来凝聚队伍、凝聚人心,使党建工作真正做到服务于经济建设、服务于职工群众。
总之,只要我们积极探索、勇于创新、敢于实践,地勘单位基层党支部工作就一定能在地勘经济改革的大潮中得到改进和加强,从而为地勘事业改革发展的大局保驾护航。
 
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