设为首页 加为收藏 今 日:
   网站首页     单位概况     资质证书     地质找矿     矿业开发     建设市场     多种经营     荣誉室     联系我们
  综合新闻 更多>>
· 刘连和:朱溪矿区要建…
· 朱溪矿区ZK1814…
· 我队夺得全局第十四届…
· 月湖区区长李志兵到我…
· 省测绘行业协会鹰潭联…
· 我队舞蹈协会举办广场…
· 天久矿产院与地勘院联…
· 曾水龙重阳节走访慰问…
  专题活动 更多>>
学习贯彻党的十九大精神专题培训…
2018干部回乡报告
“找矿一路 读书一路”获奖征文
党的十九大学习专题
2017干部回乡报告
"两学一做"学习教育专题
干部素质能力提升培训班学习心得
“三严三实”专题教育活动
  政策法规 更多>>
· 关于修订江西省地矿局…
· 中国共产党纪律处分条…
· 中华人民共和国宪法修…
· 江西省地矿局九一二大…
· 江西省地矿局九一二大…
· 江西省女职工劳动保护…
· 中华人民共和国国防交…
· 江西省安全生产条例
  党建工作 更多>>
· 文风与党风密切相联
· 图说我们的价值观
· 互助保障计划说明书
· 中央“八项规定”、“…
· 浅谈基层工会创先争优…
· 中共中央组织部印发《…
· 入 党 基 本 程 …
· 江西省民主评议党员、…
 目前位置:网站首页

江西省民政厅关于规范社区建设中有关事项的意见
 

加入日期:2010/11/29 作者:admin 浏览次数:1632

各设区市民政局:
      我省城市社区建设,在省委、省政府和各级党委、政府的领导下,通过认真贯彻落实省委、省政府《关于加强城市社区建设的意见》(赣发[2001]20号)关于“力争三年打开局面,五年大见成效”的城市社区建设的发展目标要求,已顺利完成了社区整合和社区党支部、社区居委会的组织建设,不少地方通过多种途径解决了社区居委会的办公用房和活动用房、服务用房,社区干部队伍和社区基础设施建设得到明显加强,尤其是南昌、九江、赣州等地领导重视,财政加大投入、民政部门和街道狠抓落实,建成了一批精品社区,较好地发挥了示范、辐射作用。全省社区建设呈现出积极、健康、有序的发展势头,形势喜人。但是,从各地社区建设情况看,在社区服务机构名称、社区办公用房挂牌、社区制度建设内容等方面还不规范,影响了社区建设的健康开展。为此,特就规范社区建设中有关事项提出如下意见:
    一、规范社区服务机构的名称
    目前,我省区、街和社区居委会普遍设立了服务机构,但是名称不统一,有的叫社会事务受理中心,有的叫社区管理服务中心,有的叫社区服务中心。经研究,对区、街、社区居委会的服务机构名称统一规范如下:
区、街两级的服务机构,统一称“××区(街道)社会事务服务中心”。
社区居委会服务机构,统一称“××社区服务中心”。
    二、规范社区办公和服务用房门前的挂牌
    从各地情况看,有的政府部门工作进社区不是将服务送到社区,而是简单地把工作任务交给社区,甚至热衷于在社区设机构挂牌子,出现一些社区办公和服务用房门前挂满牌子的现象。这种现象必须制止和纠正。今后社区办公用房门前统一挂“社区党支部”和“社区居委会”两块牌子。如社区办公用房和服务用房共用的,可增挂社区服务中心的牌子。社区服务用房门前统一挂“社区服务中心”的牌子,政府各职能部门在社区的服务机构牌子,只能放在服务用房内的服务窗口上,一律不准挂在服务用房门口(各政府部门出资单建的服务用房除外)。
    三、规范社区办公用房和服务用房内进门醒目处张贴的宣传词内容和格式
社区居委会办公用房内进门醒目处张贴的宣传词一律使用党的十六大提出的:“完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区”这句话(格式见附件一)。
    社区服务中心内进门醒目处张贴的宣传词一律使用中办发[2000]23号文件中关于社区建设运行机制的表述:“党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”(格式见附件二)。
    四、规范社区信息管理系统
抓好社区信息管理系统建设,是搭建社区管理工作平台、社区服务工作平台和城市民政工作平台的关键环节,是社区建设的基础性工程。省厅已委托江西奇达通讯网络有限公司开发出了全省社区信息管理系统软件,正在南昌市东湖区试点。最近也发给了各设区市和10个试点区征求修改意见。定稿后,将要求全省社区居委会统一使用该软盘,逐步做到省、市、区、街和社区居委会五级联网,实现全省社区建设信息化管理和信息资源共享。
    五、规范社区制度建设内容
    制度建设是社区建设逐步走上规范化的重要保证。为此,各社区居委会必须建立和完善以下基本制度,并将其公开张贴上墙,接受社区单位和居民的监督。
   (1)社区党支部职责;
   (2)社区居委会职责;
   (3)社区居委会各工作委员会职责;
   (4)社区居委会办公制度、学习制度;
   (5)社区居民公约和社区自治章程;
   (6)社区成员代表会议制度;
   (7)社区议事协商委员会工作制度;
   (8)社区居委会财务管理制度;
   (9)社区居务公开制度;
   (10)社区志愿者登记注册制度和工作守则。
    六、规范建立社区宣传栏目
    社区建设内容丰富,涉及到很多部门。由于宣传栏的墙面有限,各地要保证建立以下五个宣传栏目:社区党建、社区服务(城市居民最低生活保障)、社区卫生(计划生育)、社区文化、社区治安(法制宣传)。
    七、规范进入社区服务中心各服务单位的要求
    为了便民利民,方便社区居民办事,社区服务中心内各服务单位应将服务项目连同相关的法律法规、政策依据、办事程序、办事时限、注意事项、收费标准等内容,制成单页“明白纸” 摆放在服务窗口,并张贴上墙。民政部门应当将城市居民低保、救灾救济、优抚安置、社会福利、婚姻登记等政策规定,以及办事程序、工作时限、收费标准等内容印出“明白纸”,并张贴上墙。
    八、规范社区服务的内容和要求
    社区服务是社区建设重点发展的项目。社区服务的内容,当前要突出四个方面,即面向困难群众和优抚对象的福利服务,其中包括老年人、儿童、残疾人、贫困户、优抚对象和低保对象;面向普通居民群众的便民利民的日常生活服务;面向辖区内企业事业单位和机关团体的社会化服务;面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。社区服务,要求首先要树立经营社区的理念,充分利用社区现有资源,通过社区服务发展社区经济,为社区建设可持续发展提供物质基础;其次要建立利益和绩效挂钩的激励机制。各地可结合实际制定对社区居委会的目标考评制度,确定各项任务指标,包括经济指标,年终进行考评。对考评合格和超额完成任务者,从经营社区所得中拿出20—30%的资金,用于奖励。对完不成任务者不奖;第三要坚持“三个为主”。一是坚持以社区居委会为主,由社区居委会出面组织开展各类服务,使社区居委会能够收取必要的管理费和中介费用;二是坚持依靠社区内的下岗职工、待业人员、离退休人员中的专业技术人员为主;三是坚持以社区居民和社区单位的需求为主。
    九、规范社区办公和服务用房管理制度
    按照产权、使用权、管理权明晰的要求,各地对社区办公和服务用房要加强管理。产权属于社区居委会的,必须办好产权证和有关法律文书;产权不属于社区居委会的,要用法律文书的形式确定产权人或单位,同时要确定社区居委会对该办公和服务用房的使用权和管理权,包括时限、产权人或单位以及社区居委会的相关责任和权利义务。
    以上规范意见,各地民政部门要认真贯彻落实,五月中旬,各市要组织检查验收,五月下旬省厅将组织进行抽查验收。
                                                                    

 

 二00三年四月十四日

设计与维护:张晓忠 管理员信箱 zxz0613@163.com
主办单位: 江西省地矿局九一二大队  网站管理:  江西省地矿局九一二大队党委宣传部  
联系地址:江西省鹰潭市梅园大道16号  联系电话: 13617018736   邮编(Postcode):335001 
Copyright 2010 www.jxdk912.cn All rights reserved 备案号: 赣ICP备11008738号-1赣公网安备36060202000220
最佳浏览分辨率:1024*768  最新改版:2010年10月 江西省地矿局912大队版权所有