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对建立和完善群众安全监督信息网络、发挥群众安全监督员的作用,全面推进矿山安全生产工作的思考和建议
 

加入日期:2010/1/26 11:34:57 作者:admin 浏览次数:3662

对建立和完善群众安全监督信息网络、发挥群众安全监督员的作用,全面推进矿山安全生产工作的思考和建议

赵可平  黄冬如

矿山工会组织始终将关爱职工的生命健康权益作为群众安全工作的出发点,建立和健全群众安全监督信息,在实践工作中做好群众安全工作,保护好职工健康权益以及实现企业安全生产目标,确保群众安全工作的健康稳定,发挥了群众安全监督的作用。提高安全工作水平,发挥贴近基层、贴近职工的优势,在基层班组开展设立群众安全监督员,调动职工群众参与安全监督管理的极积性,维护职工权益,积极推动、稳妥操作是把建立和完善群众监督信息网络,发挥群众安全监督员的作用真正落实到了实处,更好地促进了矿山和谐有效地发展。下面就全面推进矿山安全生产工作,建立和完善群众安全监督信息网络,发挥群众安全监督员的作用谈谈个人的一些想法和建议。

一、群众安全监督员的建立

为了确保群监员的工作扎实开展,工会应严格条件,把好选拔关口,明确规定群监员的聘任条件和程序,要求群监员责任心强,技术熟练,经验丰富的一线职工,工会在加强宣传发展的基础上,认真做好安全监督员的选拔工作,经个人自荐或群众推荐,基层单位研究申报,矿山工会组织和安全生产部门审核后,方可聘任。

二、矿山群监员队伍的现有状况

1、矿企业的领导对群众安全监督信息员的工作重视程度不够或群监组织不健全,或未按规定选聘群监员,或群众性安全工作制度不健全或不完善,或群安工作所需经费未及时到位,或没有形成有效的激励制约机制,奖罚不分明。

2、群监员队伍整体素质参差不齐,群监员未接受系统的安全监察知识培训或培训时间不够,不能熟练运用所学安全监察知识,有的甚至还不能正确识别违章行为,也就谈不上准确制止违章。特别是年纪较大的群监员,文化水平普遍低,接受能力差,反映慢,缺乏专业知识仅凭经验,而年轻的群监员文化水平虽高,但缺乏丰富的现场经验,发现和处理问题的能力不足,遇事慌乱,群众基础差。

3、多数群监员为班组职工兼任,待遇不高,没有享受到群监员的津贴,导致工作积极性不高,工作不够大胆,反违章刹事故时碍于情面工作力度小,工作效果差。

4、部分群监员是班组长兼任,由于矿山企业生产一线班组几乎都是实行计件工资制,经济效益与生产任务挂钩,当安全与生产发生矛盾时,作为群监员的班组长常常把生产放在第一位,在不知不知觉中轻视了安全,给安全生产埋下了极大的隐患。

三、提高群监员素质的途径和方法

矿山一线职工的文化水平一般都不高,绝大部份是农民工,安全素质普遍较低,遵章守纪的自觉性较差,导致习惯性违章行为和安全事故时有发生。提高群监员素质,首先要让群监员必须明白一个道理,即;群监员虽说是兼职的,但抓安全工作是根本没有专、兼之分,其职责和专职安监员同样重要的,必须以高度的主人翁责任感,带着感情、带着责任主动当好生产现场的安全卫士。

一名优秀的群监员,不掌握好安全知识,不具备较高的思想素质,较高的安全生产能力和丰富的安全生产工作经验是不能担当起工会群安工作代言人职责的。否则,即不能搞好自身安保,又不能做到相互保安,更不能及时地发现排查和消除隐患,这样以来,充分发挥群监员的安全监督作用也就无从谈起。做好一名优秀的群监员以下两种关系必须处理好:一是处理好安全与生产之间的关系,就必须要明确安全是为了生产,生产必须安全的原则,这两者是统一的,如果一味的只讲安全而不顾生产就失去抓安全的真正意义;二是处理好抓安全与同事、工友之间的关系。班组职工素质的高低和认识事物的能力是不一样的,当群监员在抓安全的时候,必然触及到工友的经济利益,带来工友的不理解,甚至引起工友的误会或打击报复。要有耐心要讲清道理,要以理服人,决不能简单行事,一味粗爆地批评或以罚代管。只有这样群监员的作用才会发挥的更好。

在选聘群监员时,应采取职工推荐、基屋单位认可、文化考查、现场测试、组织评选等程序,这样选取出的群监员,才能获得职工群众信任,才能干好工作。

群监员要有过硬的政治素质,强烈的责任心和较高的群众威信政治素质过硬、责任心强,工作才能认真负责,管理才能大胆,才能积极主动去发现并解决问题,有群众威信才能有号召力,说的话才能有人听,才能将规章制度贯彻下去。

群监员要有较高的文化程度,有较强的接受能力,才容易接受新知识、新工艺、才善于融会贯通,才能更好地发挥作用。

群监员要有一定的现场工作经验,只有了解生产工序熟悉操作规程,有较丰富的现场工作经验,才能善于及时发现问题,并能够迅速处理问题,及时消除事故隐患。

四、加强教育培训

一是安全生产教育,重点抓好安全理论、安全氛围和正反两个方面的教育,做到思想教育与业务培训相结合,培训内容的知识性与趣味性相结合,课堂与现场教育相结合,专业知识与课堂知识培训相结合等;二是矿山安全生产法律法规、政策文件、规章制度培训;三是事故预兆、灾害预防与处理的方法,自救互救、创伤急救、现场抢救等方面的知识培训;四是安全监查手段和方法培训。

五、加强业务指导

经过教育培训后的群监员,思想素质和理论水平均有较大提高,业力能力有所增强,但还是需要较丰富的实践经验,因此,矿工会,安监部门要对群监员进行经常性的业务指导。

一是要定期组织召开群监员工作例会或群监员安全分析会,总结工作,部署任务,交流工作经验,相互学习、相互借鉴,并不定期举办培训班,帮助其更新知识,提高技能。

二是矿山企业在组织安全大检查时,要邀请群监员参加,促其进一步积累实践经验,学习安全手段和方法。

三是要积极开展群监员与本班组安全落后职工“分级安全扶贫”活动,充分发挥群监员的作用和言传身教的作用,杜绝违章指挥,违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。积极倡导干标准活、干放心活、干安全活的良好风气,引导职工自觉实现“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”的转变。

四是在“三违”帮教和事故追查时,要邀请群监员参加,这样有利于吸取事故教训,举一反三,找出工作中不足,积累和丰富经验。

五是要以“五勤”作为群监员的工作标准,并严格进行考核。“五勤”:即眼勤、脑勤、嘴勤、腿勤、手勤。眼勤,就是勤观察,随时观察生产工作现场出现的变化,掌握新情况,解决新问题;脑勤,就是勤想,在安全生产工作中,对安全环境、安全设施做到心中有数;嘴勤,就是勤嘱咐、勤交待,经常告诫身边的职工做到“安全第一、预防为主”,先安全后生产,不安全不生产,做好安全预防工作;腿勤,就是勤走动、勤察看,把安全隐患消灭在葫芽状态;手勤,就是见到“三违”行为就要制止,见到隐患就要整改合格,真正当好职工安全卫士。

六、健全完善群安工作制度

群安工作的关健和重点是现场安全监督,为让群监员真正发挥作用,成为安全工作的制衡点,建立健全并完善群监工作各项制度,是群监工作规范化的需要,体现了领导的关心和支持,通过健全制度,明确群监员的责、权、利,落实群监员的津贴,使群监员的工作有章可循、有规可依,制定激励制约机制,能促其提高工作积极性,同时,要在工作、生活和学习上给群监员关心和支持,解除群监员的后顾之优,使之大胆工作,自我加压,促进素质提高。矿山企业还应当做好“三畅通”工作,一是畅通群监员安全监督检查举报信息渠道;二是畅通群监员安全监督职责汇报渠道,建立了群监员监督检查日常信息,群监员变动信息,群监员先进典型信息,安全事故信息等四类信息汇报制度,为矿山群监工作掌握工作动态,明确工作重点,制定工作方案;三是畅通阶段性群监员监督反馈信息,以信息表的形式了解基层群监员的工作情况及安全建议。

总之,为打造高产高效型向本职安全型矿井,促进企业又好又快发展,就要在加强全员安全素质教育,提高全员安全技能的同时,切实提高群监员队伍的整体素质,充分发挥群监员的现场安全监督作用,为矿山企业的安全生产做出积极贡献。

 

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