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充分发挥安全群众信息监督员在安全生产的作用
 

加入日期:2010/1/26 11:32:13 作者:admin 浏览次数:3661

充分发挥安全群众信息监督员在安全生产的作用

王文汉

安全是民生之本、和谐之基。由职工群众推荐选拔,通过他们开展群众性的自我教育和群防群治活动,发动职工群众参与,提高职工群众自我检查自我保护的能力。这是工会组织“监督维护”职能在安全领域的延伸。我们借鉴煤炭行业的经验,从强化一线,强化现场安全作业监督入手从二00七年起就在全队实行安全群众监督制度,首批聘用68名安全群众监督员。三年来,这种“群众监督”方式在建立良好安全生产秩序、确保职工安全健康方面发挥了重要作用,有力地促进了我队的安全生产,维护了广大职工的生命安全与健康权益。但我们在对各单位安全群众监督领导小组的汇报材料和我们的调研中发现,安全群众监督信息工作也存在一些有待加强和完善的地方。

一、安全群众信息监督员的监督现状

   安全群众信息监督员不愿监督。产生的原因大致有三个方面:一是我们一些单位在选聘安全群众信息监督员时把关不严,有的在推选安全群众信息监督员人选时不按程序进行,导致群众监督员或同班组的同事都有情绪;二是对安全群众信息监督员的教育引导不够,只注重对群众监督员进行业务和技能的培训,缺乏深入细致的思想教育和启发引;三是对安全群众信息监督员没形成有效的激励制约机制,导致群众监督员产生了“干与不干一个样”“干好干坏一个样”的想法,调动不起群众监督员的工作积极性。

    安全群众信息监督员不会监督。这是一个岌待解决的问题。安全群众信息监督员队伍整体素质参差不齐,群监员多数未接受系统的安全监察知识培训或培训时间不够,不能熟练运用所学安全监察知识,有的甚至还不能正确识别违章行为,也就谈不上准确制止违章行为,刹住事故了。大多数安全群众信息监督员是农民工,文化水平普遍偏低,接受能力差,反映慢,缺乏专业知识,遇事仅凭经验。这些群众监督员对群众监督工作的权利、义务、方法了解掌握得太少,在具体工作中,尽管热情高涨,干劲十足,但难免出现“鼓敲不到点儿上”、“曲唱不到谱上”。还有一些安全群众信息监督员虽然敢说敢管,但方式方法过于简单,导致自己和班组职工之间的关系紧张,安全监督工作很难开展。

  群众监督员不敢监督。一些单位的领导对群众性安全工作重视程度不够,他们认为安全群众信息监督员对安全生产没什么作用或作用不大,这样就导致群监组织不健全,或未按规定选聘齐群监员,群众性安全工作制度不健全或不完善,没形成有效的激励制约机制。使有的群众监督员发现了“三违”或安全隐患后,虽然能够及时提出自己的意见,但是一遇到阻力便放弃了原则。安全群众信息监督员在工作中有后顾之忧。群众监督员好人主义思想严重,怕惹人、怕得罪人的思想占了上风。

二、安全群众信息监督员在工作中应如何发挥作用

1、工会组织要想方设法让群众监督员发挥作用

首先工会组织要明确安全群众信息监督员在安全生产中的主体地位、带头作用、宣传作用、信息传递作用和安全把关作用,给他们明任务、压担子;其次,要深入开展群众监督竞赛,定期评比最优、最差群众监督员,奖优罚劣,调动群众监督员工作的积极性;三是对群众监督员实行动态调整,把对安全工作负责、责任心强的骨干力量调整和充实到安全群众信息监督员队伍中来,对那些不负责任的安全群众信息监督员要进行罢免;四是工会组织要为群众监督员说话办事,对打击报复群众监督员行使正当权益的行为要严肃查处,使群众监督员能够轻装上阵;五是工会组织要以各种文体活动为载体,常年不间断地开展活动,经常开展以安全内容为主题的征文、演讲、书画展和文艺节目等,以让更多的职工群众参与进来,自编自演、自娱自乐,最后达到“自己受教育”的目的;六是充分发挥女工家属这“半边天”的作用,动员她们在安全活动中奉献真情:做一双鞋垫,绣一块手绢,送一杯热茶,说一句真心话,吹一丝枕边风,都能起到事半功倍的效果。

2、提高安全群众信息监督员的素质

首先要让安全群众信息监督员必须明白一个道理,即:安全群众信息监督员虽说是兼职的,但在抓安全上是根本没有专、兼职之分,其职责和专职安监员是同样重要的,必须以高度的主人翁责任感,带着感情,带着责任主动当好生产现场工友的安全卫士。同时还要正确处理好两个关系,一是处理好安全与生产之间的关系,要明确安全是为了生产,生产必须安全的原则,这两者是统一的。忽视安全就必然导致事故的发生,如果一味的只讲安全而不顾生产就失去了抓安全的真正意义。二是处理好抓安全与同事、工友之间的关系,班组职工素质的高低和认识事物的能力是不尽一样的,当安全群众信息监督员在抓安全的时候,必然会触及到工友的经济利益,带来工友的不理解,甚至引起工友的误会或打击报复。这就要求安全群众信息监督员在抓安全时方法要灵活多样、有针对性,要有耐心,要讲清道理,要以理服人,决不能简单行事,一味地粗暴批评或以罚带教,只有这样,群监员的作用才会发挥的更好。 

  群监员要有有一定的现场工作经验。真作为一名合格的群众监督员,应该做到“五勤”。即:勤看、勤想、勤说、勤跑、勤动。勤看,就是勤观察,随时观察生产现场出现的变化,随时应对新情况,解决新问题。勤想,就是对作业环境、安全设施做到心中有数,脑子里始终装着一本“活字典”。勤说,就是对职工们要勤嘱咐,经常告诫工友们“安全第一、预防为主”,做到先安全后生产,不安全不生产,做好安全防范工作。勤跑,就是勤走动,勤察看,在“走动”中发现安全隐患,及时解决现场发现的问题。勤动,就是见到“三违”行为就上前制止,见到隐患就动手排除,正当好职工的安全卫士,切实做到苗头早发现,隐患早排除,为安全生产发挥应有的作用。只有了解生产工程,熟悉操作程序,有较丰富的现场工作经验,才能善于及时发现问题,并能够迅速处理问题,及时消除事故隐患。

3、加强安全群众信息监督员的教育培训

  通过严格选聘的安全群众信息监督员,只是具备了胜任工作的基本条件,但他们的专业知识面还相对较窄,对新安全法律法规了解较少,更缺乏系统的安全监察手段和方法。要使其成为一名合格的群监员,必须要经过系统的教育培训。

  一是安全责任心教育。重点抓好安全理念、安全氛围和正反两方面典型等“三种”教育,做到思想教育与业务培训相结合、群监分会的统一培训与群监小组自己组织的学习相结合、培训内容的知识性与趣味性相结合、课堂与现场教育培训相结合、专业知识与综合知识培训相结合等“五结合”。

  二是对安全群众信息监督员对安全生产法律法规,政策文件,规章制度培训;尤其要安全群众信息监督员明白安全群众信息监督员的七项权利和六项义务。

  三是安全群众信息监督员要学习安全群众信息监督员的工作定位和方法,事故预兆、灾害预防与处理的方法,自救互救,创伤急救,现场抢救等方面的知识培训; 

4、加强业务指导 

  一是要定期组织召开安全群众信息监督员工作例会或安全分析会,总结工作,部署任务,交流工作经验,相互学习,相互借鉴,并不定期举办群监员培训班,帮助其更新知识,提高技能;

  二是在组织安全大检查时,要邀请请群监员参加,促使其进一步积累实战经验,学习安全监察手段和方法;

  三是在“三违”帮教和事故追查时,要邀请群监员参加,这样有利于其吸取事故教训,举一反三,找出工作中的不足,积累和丰富经验。

  四是要积极开展群监员与本班组安全落后职工“分级安全扶贫”活动,充分发挥群监员的监督作用和言传身教的作用,狠反违章指挥,违章作业,违反劳动纪律的“三违”现象,积极倡导干标准活、干放心活、干安全活的良好风气,引导职工自觉实现由“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”的转变。 

5、健全完善安全群众信息监督工作制度

  安全群众监督工作的关键和重点是现场安全监督,为让群监员真正发挥作用,成为安全工作的制衡点,建立健全并完善群众监督工作各项制度,是群监工作规范化的需要,体现了领导的关心和支持。通过健全制度,明确群监员的责、权、利,落实群监员津贴,使群监员工作有章可循,有规可依;制定激励制约机制,能促使其提高工作积极性;同时,要在工、生活和学习上给群监员以关心、支持,解除群监员的后顾之忧,使之大胆工作,自我加压,促进素质提高。为让群监员在生产现场敢说、能说、会说、说的有人听。企业还应当做好“三畅通”工作。一是畅通群监员安全监督检查举报信息渠道。要开通安全监督检查举报电话,使广大群监员可以直接反映涉及安全工作的各类信息,为群监分会直接听取职工呼声建立起了直通连线;二是畅通群众安全监督检查汇报渠道。建立了群监员监督检查日常信息、群监员变动信息、群监员先进典型信息、安全事故信息等四类信息汇报制度,为矿群监分会掌握工作动态、明确工作重点、制定工作方案提供参考;三是畅通阶段性群监员监督检查反馈信息,以信息表的形式了解基层群监员工作情况及安全建议。

  促使企业又好又快发展,就要在加强全员安全素质教育,提高全员安全技能的同时,切实提高群监员队伍整体素质,充分发挥群监员的现场安全监督作用,为企业的安全生产做出积极贡献。

 

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