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夯实基础 服务大局 全面提升平安地矿建设成效
 

加入日期:2017/4/28 作者:admin 浏览次数:1040
 
——在全队综治(平安建设)工作会议上的报告
王艳萍
(2017年4月27日)
同志们:
     这次会议的主要任务是,传达贯彻省局综治(平安建设)工作会议精神,总结2016年全队综治(平安建设)工作,分析形势任务,部署2017年全队综治(平安建设)工作。现在,我代表大队综治委,就2016年的工作总结及今年工作任务安排作一发言。
2016年工作回顾
     2016年,我队综治(平安建设)工作在省局和地方综治委的领导下,紧紧围绕全队中心工作,认真落实省局、地市平安建设工作部署,全队上下齐心协力,齐抓共管,完成了2016年度综治维稳工作目标任务,继续保持了队伍和谐稳定,为全队改革发展顺利推进创造了平安稳定的环境。通过全队上下努力,2016年我队获评局综治工作先进单位。
     回顾2016年,我们主要抓了以下工作:
     加强组织领导,综治维稳责任意识有效增强。由于人事调整,大队从实际出发,及时自上而下调整队综治委等综治机构成员,保持了工作的连续和顺畅。大队各级党政领导班子坚持落实综治维稳领导责任制,明确各自工作责任,把综治工作与经济工作同研究、同部署、同落实。按照“谁主管,谁负责”、“一岗双责”的要求,层层签订责任状,逐级抓落实,层层负责任,努力形成工作合力,全队各级组织齐抓共管、各司其责,较好地履行了综治责任。年底,大队综治委按照综治目标管理考核办法,对队属各责任单位落实综治工作情况进行考核评比,对考评为综治先进单位和达标单位的,分别给予奖励,并兑现综治奖金2.16万元。
     夯实基础建设,综治工作整体水平稳步提升。充分发挥912大队群、912大队综治工作群等信息网络平台的作用,加强与基层单位的综治工作信息交流与沟通,第一时间掌握和处理基层单位综治工作开展情况及问题,积极应对新形势下新问题、新情况,及时处理疏导不良情绪及行为,吸引更多职工群众参与到平安建设工作中。积极参与属地综治信息网格化建设,按照网格化建设要求,将912队社区划分为三个网格,并配备了三个网格管理员参与网格化管理工作。
     抓住时间节点,以队属各基层单位为依托,通过开展综治宣传月、反邪教警示宣传教育、安全生产月、“11.9”消防宣传日以及法治宣传教育等各项宣传教育活动,使综治、和谐、平安理念逐步深入职工群众的心里。举办综治干部培训班,特邀鹰潭市政法委综治办副主任夏卫东授课,对综治干部进行教育培训,进一步提高了综治干部的业务素质和责任意识。
     强化内部管理,综治维稳工作深入推进深化矛盾纠纷排查调处,加强了涉稳信息汇总和网上舆情监控,加大了矛盾排查化解力度,全年共排查矛盾纠纷3起,解决3起,基本做到了把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。围绕解决群众实际问题,落实队领导信访工作责任,全年接待群众来信来访7人次,均根据实际情况处理办结,未发生一起重复访、越级访、集体访、非正常访事件。
     着力开展治安、消防、安全隐患排查开展半年综治工作督查,抽查了职工医院、临办、水厂等三个单位;多次在大院内进行老旧危房的排查工作,并聘请有资质的单位现场鉴定,维护职工群众的住房安全;抓好重要时段和特殊季节的安全管理工作。11月下旬,由队领导带队组织了对全队各单位、各部门、鹰潭和临川两基地以及野外施工项目部的安全大检查工作,有效地杜绝了生产、火灾、交通安全责任事故的发生。
持续加强“三防”建设。继续与广州天冶电子科技有限公司签订了监控系统维保协议,年维保金1万元,有效地保证了两个基地(鹰潭基地大院和临川老基地)监控系统的良好运行和使用。投入经费6千余元,购买灭火器129具,更换大院失效灭火器50余具,购买水枪、水带以及灭火器箱若干,灭火器14具,用于矿泉水厂消防安全整改。
     坚持以人为本,平安地矿建设成效明显。做好保障和改善民生工作,事关群众福祉和单位和谐稳定。在工作中,我们力争为职工群众多办实事多办好事,使改革发展成果更多惠及全体职工群众。
年初88套公租房顺利配租,彻底解决了近几年新入队职工及部分困难职工的居住问题,为稳定职工队伍起到积极作用。下半年,大队主动与鹰潭市房管部门联系,启动192套小高层经济适用房房产证办证工作程序。
组织对离退休老干部、劳模及困难户、困难职工和遗属开展春节送温暖活动,送出慰问金6.07万元,惠及75户困难职工家庭;开展扶贫助学活动,共帮扶21户次困难家庭,发放帮扶金及实物3.95万元,帮助8名困难职工子女上大学,发放助学金1.3万元;慰问生病住院职工及离退休老同志110人次,送出慰问金5万余元。
组织安排全队职工(含离退休)共1000多人进行了两年一度的健康体检;继续安排了部分离退休职工到宜春疗养院疗休养;投入400余万元,实施了大院供水管网系统改造工程,解决大院内管网老化,供水不足的问题。
     在鹰潭市委宣传部、文明办的指导推动下,全市首家“道德银行”--九一二社区“道德银行”在我社区正式启动,力争以“道德银行”建设为抓手,将道德教育融入到社区管理、渗透至日常生活,并为“道德银行”建设在全市推开提供可资借鉴的经验。经过区民政局、办事处选点,月湖区居家养老服务中心落户在我社区,也是首次落户在单位社区,在区政府的支持下,服务中心进行了部分装修,增设了法律、心理咨询点,增加了休闲交流室,拓展了服务功能。
     回顾过去的一年,我们虽然取得了一些成绩,但成绩背后还存在诸多隐忧,也还存在许多问题和不足:一是经济下行压力持续加大,对单位生存发展、职工收入增长、职工队伍稳定形成严峻挑战与冲击;二是维稳忧患意识有待增强,齐抓共管、工作联动尚有不足,综治维稳工作止步于显性情况,满足于听汇报,看报表,缺少深层次分析研判,综治维稳防范危机意识不足;三是基地大院外来人口逐年增多,现有服务管理模式,难以适应社会化管理客观需求,基地管理难度和维稳维权压力增大;四是职工群众的安全防范和主动参与综治维稳工作的意识比较淡薄,还有待进一步增强;五是少数单位对综治工作认识不到位,重视不够,满足于没出事,疏于主动作为,矛盾纠纷排查调处流于形式,调处化解措施不力,效果不明显,工作台账管理不规范,信息报送不及时,内容空洞。
2017年工作安排
     当前,地勘单位社会化、企业化方向更趋明显,职工群众的需求越来越多样化,社会自组织日显活跃并在日常生活中作用也日趋明显,现有的管理方式手段已不能适应当前的要求,严峻的现实对传统的观念提出了挑战。面对多样性矛盾诉求、多元化认知理念,我们上下贯通、相互协同的工作合力不足,由表及里、治标治本的工作重点不准。全队的平安建设工作,需要全体干部职工共同参与、主动作为,筑牢利益共同体、责任共同体和价值共同体,协力共建平安九一二。
全队综治(平安建设)工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习总书记系列讲话精神,按照平安江西、平安地矿建设的要求,紧紧围绕全队中心工作,增强综治维稳忧患意识、责任意识,健全落实综治维稳领导责任制,坚持问题导向,法治引领,加大矛盾纠纷排查化解力度,破解化解矛盾难题,加强立体化治安防控体系建设,防控安全风险,增强基地社会化服务管理实效,服务全队经济建设改革发展大局,推进平安地矿建设,确保职工队伍稳定和治安秩序平稳,为我队各项工作目标的实现创造良好稳定环境。
     一、加强组织领导,增强维护安全稳定责任意识
     坚持落实综治领导责任制。各级党政领导要牢固树立“抓稳定就是抓发展”的理念,完善落实党政同责、一岗双责的责任体制,进一步增强忧患意识、防控意识和履责能力,自觉履行推进平安地矿建设、维护大局稳定的职责。加强对综合治理、维护稳定工作的组织领导、协调督促、重要工作部署、重点问题处置,完善齐抓共管、协作配合的长效机制,健全督查激励问责机制,全面落实综治维稳工作领导责任制,一级抓一级,层层抓落实。
     坚持总体国家安全观。深入推进国家安全人民防线建设,加强安全保卫、保密工作,坚持教育在先、防范在先,切实增强防范意识,筑牢全员参与的人民防线钢铁长城。做好反邪教工作,加强对“法轮功”练习者关心帮助、教育转化。今年下半年将召开党的十九大,各单位要保持高度政治责任感,增强综治维稳责任意识,提前介入维稳平安工作的排查检查,全面细致不留死角。
坚持落实安全生产责任。加强交通出行、非煤矿山、野外作业和公共场所的安全防护措施,健全安全生产制度,落实安全作业措施,全面检查整改相关安全隐患,确保安全生产。
坚持维护网络安全。加强单位网络宣传阵地建设,落实组织领导和专管人员网络安全工作责任,通过网上治理与网下管理,做好网络安全防护、舆情监控,强化网络信息安全保障防范措施,积极防控网络安全风险。
     二、加强排查调处,提高矛盾纠纷化解能力
     注重关口前移,从源头上防范化解矛盾。各单位要未雨绸缪,分析找准本单位矛盾隐患、防控要害、工作重点,制订对策,防范风险。按照“抓小、抓早、抓苗头”的原则,及时排查各类矛盾纠纷。把单位矛盾纠纷排查调处的重点放在预防上,突出抓好源头预防、事先预防,坚持从源头上预防和减少矛盾的发生,有效化解矛盾纠纷;要把好信访关,落实工作责任,畅通扩展渠道,提高初访办结率,加大接访、下访力度。对上访职工,做好信访接待、登记、思想解释工作,注重实施跟踪管理,及时化解矛盾纠纷。
     注重齐抓共管,破解矛盾纠纷化解难题。明晰矛盾发生的规律重点,掌握矛盾化解的方式方法,紧紧抓住责任主体不明确、不入位、不敏感、不及时和责任机制不健全、不落实的问题,坚决落实“谁主管,谁负责”的原则,严格问责制度,及时果断有效处理,将矛盾纠纷化解在基层,严防矛盾升级激化,问题上交。矛盾调处要落实多元化解机制,既要发挥责任单位主导作用、党工团组织协同作用,也要最大限度发挥群众调解组织、志愿者队伍作用。对排查出来的显形矛盾,要建立台账,限期定责,包案化解。
     注重法治引领,提高综治维稳效能。法治,是社会治理的最优模式,要发挥法治的引领和保障作用,善于运用健全的法治规范管理,行政用权,运用法治思维和手段,改进综治维稳工作,防止侵犯职工权益引发矛盾发生;要加强法治宣传教育,落实“七五”普法工作任务,促进广大干部职工遵法守法用法,教育引导职工群众树立法治意识,养成依法主张权利、解决纷争的习惯,依法理性表达诉求,解决问题,运用法律维护权益。要善于用法治思维认识问题、推动工作,运用法治思维和法治方式决策管理、化解矛盾、维护稳定。
     三、夯实基础建设,增强平安地矿建设实效
     加强治安防控网络建设。在大队党政的领导下,加强应急小分队、义务消防队、楼栋长、志愿服务者、综治信息员等群防群治队伍建设,充分发挥群众自治组织在综治维稳工作中的作用;加强基地治安“三防”、消防基础防范设施建设,提高防控科技水平。
     加强综治基础工作。及时收集、汇总、反馈综治信息,掌握舆情动态,发现敏感问题,跟踪热点问题,准确建立工作台账,规范做好文件归档和信息报送工作;要及时完善充实信息员队伍、矛盾纠纷排查调解组织,并有效开展活动、发挥作用。
     加强安全保卫工作。要加强单位内部重点要害部位和居民区的治安防范,尽可能防止被盗、被抢等可防性案件的发生;强化对门、警卫人员的管理力度和奖惩力度,加强对进出大院的外来人员、车辆的管理;落实消防责任,及时做好消防器材的更换和定期检查,加强消防安全宣传,提高职工的防火意识;做好敏感时期、节假日值班备勤工作;加强对涉密人员的教育管理,进一步增强涉密人员的保密意识,杜绝泄密事件的发生。
     加强治安隐患排查治理。建立落实定期检查制度,及时排查整治单位内部、周边、要害部位和作业现场的治安安全隐患。积极协助公安部门打击破坏、制约单位发展的违法犯罪行为。
     加强流动人口管理。积极参与属地综治信息网格化建设,依托属地综治信息网格化管理平台,进一步规范流动人口管理,全面摸清基地实有人口、实有房屋底数,健全实有人口、实有房屋、流动人口、租赁房屋实时更新数据信息,落实房屋租赁入住登记备案和实名制管理。
     加强综治平安宣传教育。加大综治平安工作宣传力度,通过开展综治宣传月等宣传教育活动,不断强化广大干部职工群众的综治、和谐、平安理念。抓好综治维稳干部教育培训,着力提高单位综治维稳干部业务素质和理论水平,增强抓好综治工作的责任意识。
     持续推进民生工程。要从实际出发,坚持把维护职工群众利益、保障职工群众安居乐业作为综治工作的目标,在开展工作中维护好、实现好、发展好职工群众的利益;妥善解决职工群众的合理诉求,特别是对弱势群体和困难职工的利益诉求,要给予特殊的关注;着力解决职工群众反映的突出问题、热点问题,想方设法为职工群众办实事、办好事,让广大职工群众共享改革发展的红利,不断提升职工群众的幸福感、获得感,促进全队的和谐平安。
     同志们,2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划深化之年,做好综治维稳工作任务繁重艰巨,我们要在队党委的坚强领导下,坚定信心,锐意进取,扎实工作,以平安地矿建设的新成效,为促进全队和谐稳定、经济发展作出新的贡献!
 
 
 
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